南京：校园里飘出浓浓的“足球味”

　2016年06月02日　作者：翁小平 沈大雷 唐晓娟 王京　 　来源：中国教育新闻网—中国教育报

南京多举措推进校园足球发展，掀起足球热潮——

　　校园里飘出浓浓的“足球味” 　　　　

南京鼓楼第一中心小学球员在比赛进球后拥抱庆祝。（资料图片）

　　作为亚足联“中国足球展望计划”试点城市和首批全国青少年校园足球布局城市之一，早在2007年，南京市就已经开始着力发展校园足球。2015年，全国青少年校园足球特色学校及试点县(区)遴选名单中，南京有78所中小学入围，雨花台区则成为全国试点区。 

　　“足球不仅是一种运动，更是一种文化，一种精神。对于培养孩子的行为习惯、坚强意志、沟通能力、责任心、抗挫折能力、决策力都很有帮组。1988年，我们学校就招收足球学前班，绿茵场上孩子们踢球的身影永远是学校一道亮丽的风景线。”虽然是一名女校长，但南京市小营小学校长毛丽平对足球的“教育功效”却有着深刻理解。 

　　在南京市中小学，对于如何看待校园足球，跟毛丽平有着同样想法的校长不在少数。正是在这样的理念引领下，如今，南京市校园足球的发展蓬勃有力，通过“教体结合”体制，不断强化专业师资队伍建设，坚持普及与提高并重，重在培养学生的足球兴趣，为校园足球的健康发展打下了良好的基础。 

　　“四个一点”化解足球师资缺乏困难 

　　“南京市中学生对教师在足球教学方面的能力评价较低。其中在讲解、示范方面评价为‘一般以下’的分别占72.74%和73.47%”，这是2014年南京师范大学附属中学江宁分校教师杜柏对南京市十所中学校园足球发展现状进行调查后得到的结果。“从目前来看，专业师资力量的不足确实是制约校园足球健康发展的一个重要因素。为了突破这个瓶颈，我们在足球专业师资的培养和引进方面下了不少工夫。”南京市教育局副局长张利明说。 

　　2015年2月份，南京市教育局联合体育局，举办了南京市校园足球系列培训第一期教练员培训班。培训班精心设计了足球游戏与小型比赛、5人制足球、足球训练课组织与设计等10个教学专题，为来自一线的中小学体育教师们讲解校园足球的理论与实际操作。除了教师培训，南京还先后开展了多期校园足球裁判员和校园足球特色学校校长专项培训，努力做好校园足球长远发展的“人才储备”工作。 

　　为保证每个校园足球特色学校配置1名以上专职足球教师，最大限度解决足球师资缺乏的问题，南京市想出了四个“一点”的办法：倾斜一点，新招聘的教师适当向足球人才倾斜；转入一点，鼓励现有体育教师和有足球特长的其他学科教师任教，任教足球课程计入教师工作量；留住一点，从退休教师中返聘部分师资力量；引入一点，聘用优秀退役运动员承担校园足球课余训练、球队教练、比赛裁判和赛事组织等工作，聘请现役运动员、教练员和足球专业的大学生担任学校的足球社会指导员。 

　　学校校长们也是“各显神通”，尽可能地提高足球教练们的待遇水平。在南京市弘光中学，学校保证体育教师在评优评比、工资待遇、职务评聘等方面享受同等待遇，他们参与足球训练活动不仅与其他学科一样计入工作量，而且还可以按照1.5倍的课时费拿到训练补贴。 

　　除了“內援”，南京还打起了“外援”师资的主意。今年年初，教育部启动了校园足球外教支持项目，南京成为江苏省内唯一外籍足球教师试点城市。现在，来自比利时的足球教练山姆已经进入南京部分中小学任教。谈起这个年轻的“洋教头”，中国的教练们很感慨，“训练手段新颖，很多训练方式我们都没见过，看着都觉得很新鲜”“不管是训练课程还是比赛，他都把氛围调动得特别好，孩子学得很快乐”…… 

　　　以足球特色学校带动校园足球水平提高 

　　南京市浦口区泰山小学，曾被亚足联官方网站称为“在亚洲展望中成长起来的足球典范学校”。作为一所近一半学生是外来务工人员子女的学校，是如何得到这样的国际赞誉的？ 

　　其中的秘籍就是学校建设中的特色发展。在泰山小学，随处可见足球元素，连校园中的垃圾桶都是足球形状。2006年，学校就确立了“以足球为龙头、全面培养学生个性特长”的办学特色。通过多年的特色发展，如今，“泰山小学学生的烙印就是足球”，学校也为国少集训队、江苏省队输送了多名队员。教练们说，家长们对孩子踢球的支持力度明显不一样了，有的家长为了保证孩子的训练时间，还主动取消了周末的辅导班，他们再也不用上门去做工作了。 

　　在探索提高校园足球水平的过程中，南京找到了创建足球特色学校这个重要的抓手。按照比例科学、结构合理和有效衔接的要求，南京制定专项规划，遴选一批工作基础好、积极性高的中小学校、幼儿园进行重点扶持和培育建设，充分考虑中小学划片、升学等因素，形成学段对接的青少年校园足球区域发展格局。 

　　南京市玄武区教育局副局长沈峰介绍，足球是玄武区许多学校的传统项目，以前有中学联赛，从2015年4月开始延伸到小学，各学校的积极性很高。目前玄武区共有20余所小学，其中申报足球特色学校的已经达80%。 

　　经过多年努力，南京对雨花台区男子足球、浦口区和建邺区女子足球进行了合理布局，在组织管理、运动员输送衔接、特长生招生政策、经费保障等方面予以重点扶持，目前这三个区的校园足球梯队合理、基础扎实，向省、市专业队和高校高水平运动队输送了大批足球人才。 

　　为了提高特色水平，打造更多校园足球的“菁英人才”，南京还积极整合社会资源，如省专业队和基地资源、高校资源以及联合办学资源推动校园足球活动开展。由江苏国信集团、意大利帕尔玛足球俱乐部、江苏省体育局和南京外国语学校四方共同联办的“南外足球学校”已开学，40多名13—14岁的足球少年开始了他们的“菁英特训”。 

　　以文化和活动为载体掀起足球热潮 

　　在小营小学采访，正值上午课间操时间。操场上，学生们人手一只足球，伴随着轻快动感的音乐，时而脚下转球，时而双手捧起，校园里洋溢着欢乐的气氛。“我们自编了一套足球健身操，让学生人人有球，天天做操，让孩子们从小了解足球、感受足球、热爱足球。”毛丽平说。

　　“现在，我们学校每节体育课都有足球元素，足球联赛、足球节、足球知识竞赛、足球摄影、足球绘画、足球创编舞，形式多样的活动载体很好地把足球元素融入到学生学习生活的各个方面。”在南京市弘光中学原校长刘光涛眼中，足球已经是学校运动化发展和校园文化建设的核心内容。 

　　在努力提高校园足球水平的同时，南京坚持“阳光体育、快乐足球”的理念，通过倡导“团结协作、积极向上、顽强拼搏、健康成长”的校园足球文化，要求学校充分利用大课间、课外活动及节假日组织青少年学生开展丰富多彩的校园足球文化活动，在校园内外掀起“爱足球”“踢足球”“看足球”的热潮和氛围。

　　在校园足球教学和训练体系上，南京组织专家编制《南京市校园足球教学纲要》，按照不同年龄阶段科学设计，有计划地逐步把足球基本知识、基本技能和现代信息纳入中小学体育课程必修内容，不断提高足球教学质量。从2015学年起，全市校园足球特色学校每周开设一节足球课，其余中小学保证以足球为主要内容的必要课外体育活动，大力推进校园足球课程建设，逐步形成小学初中多样化、高中专项化校园足球课程体系。 

　　对于南京校园足球的未来发展，南京市教育局局长吴晓茅信心十足：“小足球，大教育。我们将努力营造‘阳光体育、快乐足球’的校园足球理念，力争到2020年，创建110所校园足球特色学校，吸引2万名学生参加各级各类校园足球竞赛和培训活动，推动青少年足球运动全面、稳定、健康、持续发展。”（翁小平 本报记者 沈大雷 通讯员 唐晓娟 王京）

　　《中国教育报》2016年6月2日第12版